东盟峰会将审议缅甸局势与五点共识落实情况 泰国推动缅逐步重返东盟机制

菲律宾外交部通报，第49届东盟峰会定于11月15日安排东盟领导人审议缅甸局势以及东盟“五点共识”落实进度，并商定后续应对举措，相关结论将写入峰会成果文件。

菲外交部东盟事务发言人因佩里亚尔在记者会上称，缅甸问题已列入领导人正式议程。被问及是否恢复缅甸高层参会资格时，他未直接表态，只说明领导人将围绕五点共识执行情况磋商定调。2021年缅甸局势变化后，东盟限制其参会层级，仅允许非政治代表出席本届峰会，缅甸本次依旧由外交部东盟事务司司长代表参会。

2021年4月达成的东盟“五点共识”，核心内容包括立即停火、各方建设性对话、轮值主席国特使斡旋、提供人道主义援助、特使代表团赴缅接触各方，是东盟推动缅甸和平进程的核心框架。

峰会前夕，泰国副总理兼外长西哈萨11月12日到访缅甸，与缅甸总统敏昂莱、外长丁貌瑞、国防部长亚佩会谈。缅方接纳泰国提出的“校准式重新接触”倡议，支持循序渐进恢复缅甸同东盟互动。泰方诉求优先让缅甸重返东盟外长级会议，参与区域政策讨论。

双方也就边境安全议题沟通。针对缅境内军事行动、空袭波及泰边境，缅方表达遗憾并承诺防范同类事件重演，同意召开特别边境会议，强化安保部门联动与信息互通。

敏昂莱自2026年4月就任总统后，持续出访拓展对外联系，先后走访泰国、老挝、柬埔寨、越南、马来西亚等东盟国家，以及中国、印度、俄罗斯、白俄罗斯。马来西亚总理安瓦尔10月与敏昂莱会面时，也表态支持缅甸重新融入东盟。