印尼籌備總統令規範雅萬高鐵運營 債務股權劃轉穩步推進

近期，印尼政府正式籌備總統令（Perpres），專門規範雅萬高鐵Whoosh項目的可持續運營、財務債務清償及股權劃轉工作，爲項目長期合規、穩定運行搭建清晰的法律框架。該政令由印尼財政部牽頭，聯合交通部、國企監管局、丹塔拉投資局（Danantara）共同編制，將明確各方在高鐵項目運營中的權責、義務與權益，實現項目一體化、高效化、規範化管理。

印尼財政部國資總局局長公開表示，Whoosh高鐵已成爲民衆日常出行、公共交通體系的核心組成部分，保障線路穩定運營是核心目標。政府將以審慎、可控的方式處置項目財務債務，嚴格把控風險，確保債務處置不會破壞國家收支預算（APBN）健康，也不會影響高鐵常態化運營服務。

在項目債務與股權劃轉層面，印尼政府計劃將印尼國企協同核心企業（PSBI）的相關股權劃轉至財政部，由國家層面統籌管理項目資產與債務。此前規劃中，這項債務劃轉工作原定於2026年9月15日正式落地。丹塔拉投資局首席執行官證實，Whoosh高鐵債務劃轉流程正在穩步推進，各項銜接工作持續落地，並未停滯。不過目前項目仍處於財政部盡職調查階段，政府正在多方研討最優處置方案。

財政部副部長進一步解釋，現階段政府的核心原則是運營不停擺、風險最小化。在債務處置、方案調研全過程中，Whoosh高鐵的客運服務、日常運營將保持正常運轉，全力保障民衆出行需求。

與此同時，政府團隊針對多種債務處置方案開展深度研判，逐一評估各類方案的財政影響，力求篩選出最穩妥的模式，徹底解決項目遺留問題。受多項技術細節覈查、方案優化工作影響，原定於9月中旬完成的劃轉節點延後，目前暫無明確的落地時間，相關盡職調查與研討工作仍在持續推進中。

整體來看，印尼此次出臺專項新政，旨在徹底理順Whoosh高鐵的權屬、財務與運營體系，在保障民生交通服務的基礎上，規避財政壓力，推動印尼首個高鐵項目實現長效健康發展。