合肥经开区以产城融合培育高质量发展新增长极——南优北拓，再造“新一极”
来源：安徽日报
10月18日，合肥龙延智能高端装备先进制造项目在合肥经开区新桥新兴产业示范区正式投产。走进崭新厂房，成套智能包装装备整齐排列，工程师围着生产线开展联调测试，机器运转的嗡鸣，勾勒出新项目落地的蓬勃气象。
“北区土地连片、配套提前建好，项目从开工到投产一路顺畅。”项目负责人告诉记者，这座总投资12亿元、占地80多亩的产业园，从2025年7月动工，到2026年7月竣工验收，只用了一年工期。这家扎根经开区多年的国家级专精特新“小巨人”企业，最终把新制造基地落在了新桥。
存量开发总有天花板，向外拓展才能打开新增长空间。省第十二次党代会明确提出因地制宜培育新质生产力，做强先进制造业。作为“安徽工业第一区”，合肥经开区以“南优北拓、南北联动、比翼齐飞”开启二次创业，向南深耕成熟园区推动存量升级，向北跨过新桥机场布局西北增长极。龙延智能的落地投产，正是这场空间再造的鲜活注脚。这也是合肥落实省党代会部署、扛起省会担当，培育新质生产力、打造先进制造业集群的生动实践。
布局
——南北统筹，重构全域发展空间
车行向南，南区厂房密密麻麻，工业用地趋于饱和；一路北上，路网纵横开阔，塔吊在连片空地上次第排开。一紧一松的空间反差，正是合肥经开区破解高基数增长瓶颈的应对之策。
步入而立之年，不少国家级经开区面临共性难题：土地趋紧、动能转换承压、产城割裂待破解。“南优北拓不是简单的搬迁扩容，更不是把南区老项目平移到北区，避免陷入产业同质化陷阱。”合肥经开区相关负责人介绍，两大片区实行差异化定位，南区主攻存量提质，北区聚焦增量培育，全域统筹土地、资金、人才各类要素，形成错位互补的发展格局。
不少园区向外扩张，容易把原有产业原样复制，最终造成域内产业内耗。
合肥经开区跳出了这条老路。南区以“亩均论英雄”倒逼低效用地腾笼换鸟，大众安徽项目盘活存量土地，项目亩均税收提升至245万元，成为全省集约用地标杆；北区依托新桥机场“空铁水公”多式联运优势，集中布局新能源汽车、集成电路等新兴制造产业。海恒集团争取到17.5亿元政策性金融工具，为北区重点项目注入资本金，撬动社会资本持续跟进。轨道S1线与城市快速路网串联南北，“南北两区双向联动”日渐成型。
一存一增、一南一北，一体化布局持续释放1+1>2的聚合效应，动能持续升级。
聚能
——链主牵引，培育链式产业生态
空间格局拉开之后，产业如何落地生根、聚链成群？
记者走进新桥智能电动汽车产业园蔚来F2工厂总装车间，数百台机械臂自动流转，941台机器人实现车身焊接自动化率100%，整套生产体系由数字网络统一调度。2026年6月，这座工厂获评全球“灯塔工厂”，至此经开区已集聚6座“灯塔工厂”，数量在全国首屈一指。
“别处打造灯塔，大多是单点技术突破；我们培育灯塔，重在整条产业链的协同升级。”经开区经发局负责人一语道破核心。6座“灯塔工厂”，恰好串起合肥经开区以先进制造业为骨干的“235X”现代化产业体系。
灯塔的意义，不在照亮一座厂房，而在点亮一整条产业链。更可贵的是龙头企业带来的技术外溢：海尔卡奥斯向中小企业开放工业互联网平台，联想把数字化管控标准输出给配套厂商，蔚来的智能制造体系带动数十家零部件企业同步完成“智改数转网联”。
数字化改造不再是政府推着企业走，而是链主带着上下游一起升级，单点智能最终变成整条产业生态的跃迁。
完善的产业生态顺着产业链一路向北延伸。蔚来新桥基地稳定量产，集成电路产业园加紧建设，龙延智能等专精特新企业接续落户，两大千亿产业集群配套同步向北布局。制造业竞争逻辑悄然改写：比拼的不再只是产能规模，更是产业链的完整性、供应链的韧性与产业生态的可持续性。
共生
——产城同步，破解职住分离难题
产业集群平地而起，一道长久难题摆在眼前：产业兴旺了，年轻人能不能留下来安居乐业？
“只建工厂、不做城市，最后产业发展终究留不住人气。”这是经开区三十多年发展总结出的宝贵经验。过去不少开发区陷入“白天机器轰鸣、夜晚一片冷清”的困境，职住分离造成大量候鸟式务工。合肥经开区新桥新兴产业示范区从规划之初就摒弃“先产业、后配套”的老路，坚持产业项目、公共服务、生态环境一体谋划、同步建设。
把学校建在产线旁，产业新城才有了温度。长兴湖畔，长兴湖学校书声琅琅。这所公办九年一贯制学校由合肥市五十中天鹅湖教育集团托管，2026年9月迎来首批学生，近半数孩子来自新能源汽车、集成电路企业职工家庭。校园周边，人才公寓房源紧俏，沿街商铺日渐红火；新桥国际医院、合肥六中新桥校区陆续建成投用；空港国际小镇4.15平方公里的两湖片区日渐成形。
从南区繁华大道驱车四十分钟抵达长兴湖，一汪碧水连着未来湖，环湖绿廊蜿蜒铺开，产业工地与生态廊道相映成景。产业吸引人，城市留住人。近两年，共有15万名高校毕业生选择来经开区就业安家，年轻人用脚投票，认可这座新城的宜居底色。如果说经开第一次创业，是把荒岗建成工业重镇，那么二次创业，就是把工业园区升级为宜业宜居的产业新城。
迭代
——二次创业，输出园区转型范式
空间布局优化、产业能级跃升、城市功能完善，这套组合拳最终指向园区发展模式的迭代升级。
三十三年前，第一代经开人在岗冲荒地上奋力开拓，喊出“开放开发，再造新合肥”，完成从无到有的产业初创；今天，经开人向南盘活存量、向北开拓新极，在高基数之上开启二次创业。从“再造新合肥”到“再造新一极”，变的是空间坐标，不变的是那股闯劲。
一路走来，这片不靠海、不沿边的内陆园区，创下安徽对外开放十多项第一。经开区综合保税区连续七年获评双A类，2025年进出口总值突破千亿元，稳居全省首位。联宝科技成长为联想全球最大PC制造基地，全球近八分之一的笔记本电脑产自这里；蔚来扎根新桥，稳步迈向百万台整车产能。
内陆园区何以持续跑出发展加速度？答案藏在创新里。经开区一边联动大院大所打通创新源头，一边紧贴产业现实需求搭建25个科创平台，集聚65只产业基金，总规模超过1600亿元。全省首创零保费“专利贷”，把企业的技术无形资产转化为信贷资金，打通科技成果从实验室走向生产线的堵点。
从空港到新桥，两字之差，折射出从单一交通枢纽迈向港产城一体化新城的理念跃升。这份“首创”突破，不靠特殊政策、先天禀赋，凭的是逢山开路、遇水架桥的闯劲。
按照“十五五”规划，合肥经开区锚定建设“智造芯能极”，全力打造合肥产业发展的西北增长极。这套“存量提质+增量拓新+产城一体”的发展路径，也为全国一大批步入增长瓶颈的老牌国家级经开区，提供了可复制、可推广的转型样本。
“我们坚持南优北拓双向发力，一手盘活存量、一手开辟新场域，以新质生产力为内核，走好产城共生之路，努力打造经得起检验的高质量发展新一极。”合肥经开区主要负责人表示。
站在长兴湖岸边远眺，秋日金光铺满湖面，岸边绿廊碧水环绕，不远处建设工地热火朝天，新桥机场上空，客机直冲云霄。以空间布局打开增长边界，以链式产业筑牢发展根基，以产城融合留住人才人气，以制度创新支撑长远突围。合肥经开区正在江淮大地上，奋力打造国家级经开区高质量发展的全新一极。（安徽日报报业集团全媒体记者 许根宏 吕珂 通讯员 吴峰 何鹏）
