印尼拟改革外国人居留管理制度：取消随身携带居住证明，强化担保人责任
印尼政府正在修订外国人居留管理法规，计划精简现有手续、取消部分行政处罚条款，区分KITAS有限居留与KITAP永久居留人群的人口登记规则，同时收紧外国人担保人义务，并打通两大政务信息系统实现数据联查。
据安塔拉通讯社消息，印尼移民总局局长亨达尔萨姆·马兰托科在内政部人口行政法修正案研讨会上公布多项改革方案。
一、精简证件管理，取消罚款条款
核心调整之一是废除KITAS（ITAS有限居留许可）持有人外出必须随身携带SKTT居住证明的硬性规定，同时取消违规外出未携带该证明所面临的50万印尼盾行政罚款。
移民部门表示，现阶段已不再将SKTT作为核验居住地址的主要凭证，转而依靠担保人报备信息与移民线上核查机制确认居留地址，纸质随身证明已无实际必要。
二、区分两类居留证件的人口登记模式
新规将对KITAS与KITAP（ITAP永久居留许可）实施差异化登记管理：
- KITAP永久居留者：仍需完成正式人口登记；
- KITAS有限居留者：不再强制办理常规人口登记，改为依托移民SIMKIM系统+担保人责任制开展居留监管，实现两类外籍人群管理边界清晰化。
三、压实担保人责任，打通跨部门数据系统
方案明确强化企业与个人担保人的法律义务，担保人必须对被担保外籍人员的居住信息与全部移民事务承担连带责任。
技术层面，政府计划打通移民SIMKIM移民管理系统与内政部SIAK人口登记系统，实现居留许可、身份变更、居住地址、出入境记录的数据实时共享，提升外籍人员动态监管能力。人口登记模式也将由民众自主申报，转为政府主动采集、动态更新资料。
四、修法进度
内政部副部长比马·阿里亚·苏吉亚托透露，政府已完成1027项问题的跨部门协调，修法草案最迟将于11月8日提交国会审议。本次改革旨在简化外籍人士居留手续、优化营商环境，同时堵住人口监管漏洞。
