日本擬維持中國“最大戰略挑戰”定位 安保文件或避免使用“威脅”一詞

據共同社報道，多名相關人士10月30日透露，日本政府計劃年內修訂的《國家安全保障戰略》等三份安保文件中，關於中國的表述方案已逐漸明朗。日本政府傾向維持中國是“最大戰略挑戰”的現有定位，但預計不會使用通常用於描述敵對國家的“威脅”一詞。

日本現行安保戰略將中國軍力增強、對他國實施經濟脅迫，以及在東海和南海試圖單方面改變現狀等行爲，列爲中國構成“前所未有的最大戰略挑戰”的依據，並將其與被定位爲“迫切威脅”的朝鮮區別對待。

日本政府相關人士指出，中國是日本最大的貿易伙伴，與日本經濟關係密切，因此難以直接將中國定性爲“威脅”。日方也考慮到2008年《日中聯合聲明》中雙方確認“互不構成威脅”的表述，以及美國正尋求與中國建立“建設性戰略穩定關係”，擔心進一步強化措辭引發外交摩擦。

不過，日本政府對中國在歷史問題上加強對日批評，以及稀土等關鍵礦產出口管制可能帶來的影響抱有警惕，認爲有必要在相關安保文件中更新對中國行動的評估。

日本執政黨內部對如何表述中國存在分歧。日本維新會主張明確指出，中國的活動已對維護自由開放國際秩序的國家構成嚴重威脅；自民黨則建議在提及中國軍事動向的同時，展現正視現實的態度。

日本政府將根據最快於11月中旬啓動的執政黨磋商結果，確定最終表述。