中国拟修订刑诉法 明文规定禁止有罪推定

中国刑事诉讼法修正草案11月2日提请全国人大常委会会议初次审议，拟首次在法律中明确写入“禁止有罪推定”，进一步完善无罪推定原则。中国官媒评论称，此举是法治进步的重要举措。

据新华社报道，草案明确规定：“未经人民法院依法判决，对任何人都不得确定有罪。禁止有罪推定。”北京师范大学法学院教授彭新林认为，进一步明确这一原则，有助于确保司法公正，维护社会公平正义。

广东《南方都市报》评论指出，尽管“未经人民法院依法判决，不得确定有罪”的规定早在1996年已写入刑诉法，但法律一直未明示禁止有罪推定，是一项遗憾。法律学者王仁琳则认为，新增这六个字并不足以彻底纠正司法实践中的问题，还须配合强制措施、证据资格及辩护权等制度改革。

此次修法另一焦点是指定居所监视居住（简称“指居”）制度。草案明确监视居住作为减少羁押的替代措施，并规定对无固定住处的嫌疑人和被告人，不再由公安机关指定处所监视居住，而依法采取其他强制措施。

中国社会科学院法学研究所研究员刘仁文指出，此举旨在压缩指居的适用空间，防止滥用并保障公民人身自由。北京大学法学院教授陈永生此前也指出，部分地方公安机关曾利用指居实施刑讯逼供，甚至造成嫌疑人死亡，相关案件引发社会关注。