丁薛祥：不刻意追求贸易顺差 “十五五”末中国零售总额料达60万亿元

第九届中国国际进口博览会11月5日在上海开幕。中国国务院副总理丁薛祥在开幕式上表示，中国不刻意追求贸易顺差，将继续扩大进口、推动贸易平衡发展，并呼吁各国降低贸易壁垒。他预计，到“十五五”规划期末，中国年度社会消费品零售总额将达到约60万亿元人民币。

开幕式由中国商务部部长王文涛主持，丁薛祥发表主旨演讲，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激、国务院台湾事务办公室副主任彭庆恩等官员出席。

丁薛祥指出，进博会是中国支持贸易自由化和经济全球化、主动向世界开放市场的重要举措。自2018年以来，进博会已连续举办八届，见证中国扩大高水平对外开放的进程。目前，中国总体关税水平已降至7.3%，制造业领域外资准入限制措施已全面取消，开放政策也逐步延伸至跨境服务贸易和数据跨境流动等领域。

针对全球贸易失衡问题，丁薛祥提出四项主张：扩大进口、共享中国市场；深化投资合作，推动融入全球产业链；加强科技创新，促进产业转型升级；增进国际理解互信，通过磋商减少贸易壁垒。

他表示，中国货物进口规模连续17年位居全球第二，今年前三季度进口增长22.3%，比出口增速高出近6个百分点。中国将继续举办“进口中国”系列活动，增加优质商品和服务进口。

谈及外资企业的贡献，丁薛祥指出，2025年在华外资企业贡献中国整体出口的27%，占贸易顺差总额的16%，近5年平均投资收益率约9%。他以“顺差在中国，利益在各方”回应外界所谓“中国挤压论”，认为全球产业链合作并非零和博弈。

在科技贸易方面，他表示，今年前三季度中国集成电路出口增长99.1%，高科技产品对出口增长的贡献率超过50%，相关竞争力来自技术优势及企业长期研发投入，而非政府补贴。

丁薛祥还指出，部分中国企业希望进口的高科技产品受到贸易限制，出现“买不来、不让买”的情况。他呼吁各国通过磋商化解分歧，减少政策壁垒和监管差异。

他最后表示，中国有信心完成全年经济社会发展目标。预计到“十五五”末，中国年度社会消费品零售总额将达到约60万亿元人民币，服务业规模有望突破100万亿元人民币。