美国防部施压 30 所高校清查对外学术合作 部分非敏感交流项目仍获保留

美国国防部今年 8 月要求 30 所美国大学审查与 “受关注外国实体” 的合作关系，声称部分往来可能造成美国研究成果外流、危害国家安全，并以能否继续取得联邦研究经费作为约束手段。国防部近日宣布，30 所学校均已消除相关风险，合计完成逾 80 项终止合作的处置动作。不过《华盛顿邮报》调阅 17 所学校内部文件后发现，不少合作本就不涉及敏感技术、国防资助研究；其中 6 所大学决定继续维持至少一部分和中国院校的合作。

这次审查的法律依据，是《2019 财年国防授权法》第 1286 条对应清单。清单收录约 130 个被美方认定存在国安风险的机构，涵盖俄罗斯、伊朗机构，多数为中国院校与研究单位。国防部研究与工程次长埃米尔・迈克尔表示，当局已顺利和全部 30 所大学配合，切断和具有风险外国机构的联系，后续也会持续监督各大学的国际合作与研究安全机制，并警告一旦合作项目威胁美军与美国技术优势，将不再使用纳税人经费资助相关学校。

从校方回应来看，不少被点名的合作仅属于本科生交换、海外游学、联合学位、酒店管理等人文商管类项目，完全没有国防合约、出口管制技术或是敏感科研内容。爱荷华州德雷克大学与青岛大学合办本科联合学位课程，约有 500 名学生就读。校方强调该校并没有正在执行的国防部研究合约，青岛大学也不在这份限制清单内，计划维持课程运作。南伊利诺伊大学卡本代尔分校则回复，多数被指称的合作早已没有在执行的项目，最后仅在沈阳航空航天大学被纳入黑名单后，按要求终止对应协议。

也有多所大学出于防范风险的考量，主动叫停并无敏感内容的学术交流。国防部特别表扬俄克拉荷马州立大学、宾州州立大学、北卡罗来纳大学教堂山分校、南卡罗来纳大学、南加州大学、得克萨斯大学奥斯汀分校、弗吉尼亚理工大学七所学校，认为它们迅速终止问题合作并额外强化风险管控。俄克拉荷马州立大学终止和复旦大学、中山大学的学生交流及旅游管理合作，校方坦言相关项目不涉及管制技术，只是预防性切断。得克萨斯大学奥斯汀分校、北卡罗来纳大学教堂山分校分别叫停与上海交大、上海大学、复旦大学的学生交流；弗吉尼亚理工大学把和西安电子科技大学的本科合作，从原定 2029 年结束提前至本学年收尾，该校和山东大学的合作则早在 2019 年就已经结束。

这一轮审查也引发美国高等教育界讨论：不少教育团体忧虑，以国安为由、经费作为杠杆的清查，会不加区分地压制正常、开放的国际学术交流，把普通学生交换项目也卷入安全审查。