防長罕見缺席 中方派駐菲國防武官出席第13屆東盟防長擴大會

2025年11月1日，中國國防部長董軍出席在吉隆坡舉行的第12屆東盟東盟防長擴大會。圖片源自東盟祕書處

據中國國防部通報，10月29日，中國駐菲律賓使館國防武官將作爲中方代表，赴菲律賓宿務參加第13屆東盟防長擴大會。與會期間，中方將和各方堅持對話協商、增進理解互信，重申支持東盟在區域架構中的中心地位，推動區域防務安全對話，維護地區和平穩定。

東盟防長擴大會（ADMM-Plus）是東盟主導的多邊安全合作機制，2010年設立，成員包含東盟十國以及中國、美國、日本、韓國、俄羅斯、印度、澳大利亞、新西蘭八個對話夥伴國，合作領域覆蓋人道主義救災、海上安全、軍事醫學、反恐、維和、人道主義掃雷六大方向。

回顧往屆參會安排，以往中方一般由國防部長親自出席或線上參會，僅2023年第十屆會議由國防部代表團參會。上一屆，也就是2025年11月在馬來西亞吉隆坡舉辦的第12屆會議，中國國防部長董軍到場參會。

本次會議由菲律賓主辦。菲國防部長特奧多羅長期在南海議題上對華採取強硬立場，中方已於2026年6月對其及其親屬實施制裁，菲方也撤回駐華武官、暫停兩軍直接溝通渠道，菲方還計劃將南海議題納入本次會議議程，中菲防務關係持續承壓。

分析認爲，中方本次調整參會層級，反映出當前中菲防務合作受南海局勢影響遇冷；但中方仍派員參會，保留溝通渠道，繼續依託東盟多邊平臺開展安全交流。